就在冯铨绸缪如何立功的时候，涿鹿区刚刚落成的大礼堂里，刘理顺正在接待从京城过来的刘宗周、毕自严等官员。
他们是奉命前来见证盐业改革方案表决的，毕自严更是担负着新的使命，带来了一个新议案：
“年初之时，陛下就提出打造银币，并且发行银圆券。”
“如今银币的发行数量已有三百多万枚，京城商民交易，都乐于使用银币。
甚至有人提出发行分币、厘币，彻底取代铜钱。”
“不过一分、一厘的银子重量有多少你们也知道，很难打造成银币。”
“陛下的意思是，分币、厘币完全使用纸币，可以拿到银行兑换银元。”
“所以称之为兑换券，和银币同等价值。”
这件事官场上有流传，因为有一个传言就是：
皇帝会在发行银圆券后，给京官实发俸禄。
京城官员的折钞，将由宝钞改变为银圆券。
相比一文不值的宝钞来说，无论银圆券能不能等价兑换银元，它都比宝钞有价值。
所以京城官员，都热切地期盼发行银圆券。
民间发行分币、厘币的呼声如此之大，也有他们的推动原因在内。
刘理顺虽然在涿鹿区任职，本职却是属于翰林院，是朝廷派到地方锻炼的官员。
因为涿鹿区距离京城很近，他每月都会回翰林院述职，对于这个风声，也是有所耳闻的。
对此，他既是欣喜又有些担心地道：
“银圆券发行之后，民间会认可吗？”
“可别像宝钞那样，一年不如一年。”
大明的宝钞最初也是有价值的，可惜因为朝廷的滥发，价值是一年不如一年。
民众是用脚投票，逼着朝廷发行铜钱。
但是大明朝廷的铜钱铸造量又很少，而且交易数量大了用铜钱很不方便，这让从海外流入的白银成为主流货币，宝钞完全如同废纸一般。
刘宗周等人同样也有这个担心，毕自严对此回应道：
“陛下有鉴于这个教训，让内廷、外廷和国会一起，成立金银储备委员会。
按照所储备的金银，等额发行银圆券。”
“如今各银行、钱庄存入金储会的准备金，已经有九十二万银元。”
“这些都打造成银币，足以发行价值九十二万元的银圆券。”
“在银圆券和银币的兑换上，各银行钱庄也已经保证接受银圆券兑换，制定了同业拆借办法。”
“一次兑换不超过一百元时，银圆券可以在各个银行钱庄随时换成银币。”
“超过一百元的，只要提前预约，最长三天时间就能换出来。”
“户部对此做出担保，必要时会动用存银，维护银圆券价值。”
这一点毕自严说得斩钉截铁，但是在场的人，都对户部的信用毫无信心。
如果是户部单独发行银圆券，他们绝对不会接受。
但是加上皇帝的内廷、还有议会上面的国会，他们就对发行银圆券的金储会，有了一点信任了。
尤其是对刘宗周来说，国会金融委员会拥有三个金储会的席位，这代表着国会在将来无论如何也不是摆设，在银圆券发行上会有很大发言权。
刘理顺也对扩大国会权力很是欢迎，但是这一年多治理地方的经验，又让他考虑更多些，询问道：
“银圆券是纸币，相比银币本身的价值非常低，若有人伪造怎么办？”
户部这一年来一直在用心完善银圆券，配合吕祥的印刷研究所，把以前印制宝钞的技术，全都试验了一遍。
现在试制出来的银圆券，使用的是特殊油墨和纸张，印刷方法也是文思院研究出来，根本就没外传。
毕自严取出一张试制的一角纸币，也就是面值十分的银圆券，向刘理顺等人展示道：
“你们看这种纸钞，有人能仿造出来吗？”
（中国农民银行国币辅币券一角券十分券，书中银圆券大概是这个样子，只是印刷不如这个精美，发行机构是“大明金银储备委员会”
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