这天，凌承业比平常晚了一点回到东宫。
前朝那些老糊涂心中想着的，除了如何巩固自家势力以外，就再无其他。
他们对国之大利毫不关心，一再反对父皇批准他的奏请，连修筑官道驿站这样势在必行的大事，也要耗费那么多唇舌功夫，百般阻挠。
现今国内的交通过于依赖前朝开通的三大运河，无论是官家的消息传递或是民间行商货运也都走水道。
但三大运河本身并不能通达全国，运河沿岸的大城小镇熙来攘往，发展蓬勃，而运河到不了的地方则受制于人才技术和物产的交流，发展停滞不前。
甚至在凶年遇上天灾时，朝廷想要运送粮食救灾也困难重重，让成千上万的百姓白白送命。
而且，三大运河的几道主要船闸被数个商家大户经年累代的操控着，甚至连官家的船路过也要缴付巨额过渡费，更遑论是普通的百姓和小商户往来经商。
若要走水路从江苏地区运货到京里，一共要经过五道船闸，分别由五大航运商把持着，按照船只大小来收费，像是官家的中型船只，每过一道船闸便要缴交十至十五两不等，单是从江苏驶到京师便要缴付合约六十两的过渡费。
小商家为了节省成本，不再自行购置船只，而是直接聘用五大航运商的船队来运货载客。
久而久之，五大航运商便垄断了三大运河的所有航运事业，成为巨富。
当年高祖立国时，正因看到了前朝交通不畅、消息不通的致命伤，选择在远离三大运河的益州起兵，沿路进攻。
当兵败如山倒的消息传到前朝赵烬帝的殿上时，高祖的兵马也差不多临城了。
即使赵烬帝慌慌忙忙，试着从边疆调兵马回京，已回天乏术。
消息还未出京师，高祖已成功攻下泰民大殿，一统天下，打下顺天朝的万世基业。
高祖立国后，为了休养生息，并没有大肆修葺官道，只每隔三年对驻守在全国各地的兵马作一次大规模的调动，防止有人效仿他们凌家军当年的做法，在地方拥兵自重，占地为王。
此举虽然有效巩固顺天朝的基业，但在交通货运方面，顺天朝基本上还是如前朝一样依赖三大运河，没有从根本上解决问题。
如今，顺天朝自高祖立国后已历经十二朝天子，国基稳固，国库充裕，实在是打通全国交通、修筑陆路官道、设立驿站，加强中央对地方的管控的时候。
促进全国物产和官商交流，对朝廷有益无害。
但那些没有远见的文官，竟似一个个的忘记了前朝亡国的教训，只顾护着自身和家族的利益，反对修建官道。
他们借口说不想劳民伤财，其实是怕东宫的势力随着官道的打通而铺散至全国，甚至担心发现他们在地方作威作福的事情来，趁机打压贵和宫派系的人马。
其中反对得最为激烈的是户部尚书张复行，不管是在朝上或是在御书房中，都频频出言反对批钱修官道。
但无论凌承业如何火冒三丈，也奈何不了这张复行。
国家钱粮尽在户部手中，若户部不松口，坚持筑道耗费过多，就算是父皇也不能轻易准他所奏。
而且，张复行不断把两年前他说服父皇派遣两批人马，一批由海路出发探索远洋的水路交通，一批从边关出发开拓西域未知区域的陆路交通的事情挂在嘴边，说出使花费甚多，耗费国库大批钱财，咬紧了说时间过了整整两年，却没有任何一批人马有消息传回京师。
质疑他这次推动官道的修筑也会像之前两次一样费财失事。
凌承业并不认为单用短短两年的时间就可判定出使是失败的，开拓对外交通本就是经年累月的大事。
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